作為全國電子商務進農村綜合示范的省市之一，我省在今年11月正式啟動相關工作。日前，省商務廳、省財政廳聯合出臺《電子商務進農村綜合示范工作方案》,政府搭臺、企業唱戲，提升農村居民網購便利程度，促進農村特色商品網上銷售額增長。

七縣市試點農民上網“趕集”

作為全國首批8個電子商務進農村試點省份之一，今年我省將利用1.4億元中央財政資金，擇優選擇7個縣市率先建設電子商務進農村綜合示范縣(市),探索既有本地特色、又可復制推廣的農村電子商務發展路徑和模式，打通農村商品雙向流通“最后一公里”，實現農產品網上銷售、工業品網購進村，促進農村商品流通服務體系建設加快升級。

今年的“雙11”活動，農村市場尤為光彩奪目。統計數據顯示，在阿里巴巴570多億元的交易額中，來自農村的消費就占了10%，手機、平板電視、靴子、羽絨服等都成為農村市場熱銷商品。“鼠標一點，農村居民就能

買到全國的好產品，而通過網絡，安徽的優質農產品也能賣向全國，既增加了農民收入，又擴大了農村消費。”省商務廳市場建設處有關人士告訴記者，首批示范縣將以縣或者總人口少于200萬人的地級市為單位，并由當地自愿組織申報。

方案明確，三年內在省級統籌規劃下，創建出一批具有典型帶動作用的示范縣，力爭在相關政策和體制機制方面有所突破。其中，示范縣內各類流通企業、電商企業廣泛參與多種電子商務業態發展，網購網銷快速增長，農產品商品化率大幅提高，電子商務交易額在現有基礎上年均增長不低于30%，占當地消費品零售額比重明顯上升，電子商務物流成本逐漸下降，農村流通現代化水平顯著提高。

打造農村電子商務生態鏈

方案提出，試點縣市將依托供銷社、郵政、農網服務網以及骨干流通企業、電商企業，圍繞工業品下鄉、農產品進城和農村電子商務發展綜合服務需求，構建農村電子商務支撐服務體系；支持電商企業落地農村、流通企業發展電子商務、培育農村電商企業；充分發揮電子商務綜合服務功能，加快發展電子交易、網上購物、在線支付、快遞配送等協同發展的電子商務生態鏈。

據介紹，在完善省級電子商務服務平臺、健全縣域農村電子商務服務體系之余，我省還將充分利用農村流通和供銷網點、鄉鎮郵政所、村民服務中心、農村青年創業基地等現有資源，支持供銷、郵政、電商、流通和家電維修企業建設電子商務終端服務網點，為農村居民提供網絡代購、產品代銷和配送服務，積極拓展金融、通信、咨詢、旅游、健康養老等服務。

除了拓展終端服務業態，根據方案，我省還將充分利用現有網絡信息資源，提高農村電商應用領域，支持社會青年和大學畢業生創辦電子商務企業或開展網絡銷售；拓展農產品銷售渠道，帶動農業生產的組織化和標準化。同時，整合各種服務“三農”的培訓資源，提高基層政府、農業生產企業、農村專業合作組織和農民對電子商務使用和應用知識能力，多渠道培訓農村電商從業人員，提升使用電子商務的技能技巧，促進網購網銷規模的擴大和農村電子商務的發展。

完善物流和誠信體系建設

“互聯網在農村的普及，解決了農產品賣的問題，但實際上不僅僅是這些，只有解決寄和收，才是實現真正意義上的電商進村。”安徽大學商學院電子商務系主任劉曉云認為，促進農村電子商務發展，離不開完善的物流服務體系。因此，方案提出，我省將結合新型城鎮化建設，利用現有農村商品流通服務體系，發揮鄉鎮商貿中心、配送中心以及農村金融、郵政、電信、供銷、家電維修等服務功能，建立健全適應農村電子商務發展的物流配送支撐服務體系。完善面向農村的綜合物流信息服務平臺，推動第三方配送、共同配送在農村發展。

為了實現這一目標，我省將鼓勵骨干流通企業、商貿物流企業、供銷社、郵政等各類企業，利用和提升現有網絡設施，大力發展第三方配送和共同配送，主動服務農村電子商務發展需要，視其成效對完善面向農村的綜合物流信息服務、物流配送體系新增設備等固定資產投資予以一定資金支持。

誠信是發展農村電商的重中之重。據了解，我省將積極探索并逐步建立與農村電子商務發展水平相一致的誠信體系。鼓勵和利用物聯網技術加強農產品源頭監管，保障電子商務交易農產品質量安全；積極探索建立適應電子商務發展需要的“來源可追溯、去向可查證、風險可控制、責任可追究”的電子商務商品交易追溯體系；大力推廣物品編碼和企業代碼應用，逐步構建以組織機構代碼和全球統一標識的物品編碼為基礎的電子商務誠信體系。