來源: 新浪財經 ?作者: 中國經濟網

近日，浙江出入境檢驗檢疫局在杭州召開新聞發布會，發布了該局“建立與市場采購貿易方式相適應的檢驗監管模式”的做法和成效，并通報了今年以來義烏市場采購商品出口的監管情況。

據了解，義烏小商品市場是全國最大的日用品專業批發市場，義烏市場商品70%左右為非義烏本地產品，而是采取市場采購的貿易方式出口的，義烏市場采購商品出口具有“品種多、批量小、主體雜、通關時間緊”等特點，存在著出口主體監管難，出口商品溯源難的問題。

自2011年義烏國際貿易綜合改革試點啟動以來，浙江檢驗檢疫局探索建立了“集中倉儲、聯網申報、前移檢驗、有效監管”的新型檢驗檢疫監管模式，提高檢驗精準性和監管有效性，方便出口，降低成本。

浙江出入境檢驗檢疫局以義烏港建成使用為契機，對監裝備案單位集中倉儲、封閉式管理，實施了前移檢驗，為企業裝箱出貨贏得了時間。自主開發了市場采購綜合管理系統，實現商品風險、出口國家、企業等級三維立體設置抽批率，實現企業對出口商品的聯網申報，推行前移檢驗工作模式，大大提升工作效率，縮短檢驗周期。

浙江局對市場采購出口商品實施風險評估，采用現場核查、驗證和抽樣檢測三種不同的檢驗方式，現場核查和驗證兩種檢驗方式無需抽樣送檢，方便企業通關。凡是需要行政抽樣檢測的商品，按規范抽取樣品，送第三方實驗室檢測，費用由檢驗檢疫部門承擔。對生產、流通或出口環節已取得相應資質的第三方檢測機構出具的合格證明或檢測報告的商品，經驗證合格的，直接予以放行。通過突出重點商品和重點檢測項目，減少抽檢頻率，目前，約80%以上出口商品的辦單周期從原1-2天縮短到1個小時之內。

同時，該局還加強了對企業的監管，根據備案單位的誠信程度、質量保證能力和商品風險等級，對他們采取動態調整的分類管理方式。占申報金額 23.93%以上的一、二類企業以監管為主、驗證為輔，三類企業以檢驗為主、監管為輔。這一措施明顯降低了出口企業的交通、檢測和倉儲費用。以監裝為例，2012年共計節省工作時間27995小時，并由此帶來滯留費、倉儲費、交通費和人工費的節省，平均每個集裝箱可降低569.22元。

通過以上舉措，有效提高了通關速度，實現了對市場采購出口商品的質量安全風險控制，國外通報案例明顯下降。2013年1-12月10日，市場采購出口商品檢驗不合格為1214批次，總貨值1553萬美元，分別同比增長68.38%和32.06%，但接到涉及義烏轄區的出口工業品通報、召回案例為90例，與去年同期的138例相比下降了35%，有效控制了不合格產品出境，維護了中國制造的國際聲譽。