昆明市商務局昨日舉行《昆明市社區菜店（便利店）建設管理辦法（聽證稿）》（以下簡稱《辦法》）聽證會，按《辦法》要求，社區菜店（便利店）建設以承辦企業為龍頭， 終端門店必須設在社區(小區)，平價菜品至少達5個以上。昆明王旗營農產品市場經營有限公司、昆明日新達商貿有限公司、昆明樂生活電子商務有限公司、振鋒農貿市場公司等社區菜店經營戶和政府相關部門代表參加聽證會。

解決“最后一公里”問題

根據《辦法》，社區菜店（便利店）要設立在各小區內，為小區居民帶來購菜、購物便利。鼓勵承辦企業與小區物管單位和城管部門協商，在新建小區、老舊小區、入住率較低的小區設立社區菜店（便利店）中轉點，滿足蔬菜配送需要，方便居民買菜，解決“最后一公里”問題。中轉點可嘗試“移動活動房”形式，有統一的標志。

社區菜店（便利店）建設以承辦企業為龍頭，承辦企業要有相對獨立、相應規模的經營場所、配送中心、生產基地，直營門店10個以上，門店實行連鎖經營。申報信息集散管理平臺（電商交易平臺）企業要有公司的注冊名稱和標志；網上生鮮蔬菜、肉類、水果年直接交易額達400萬元以上。經營的產品（商品）符合國家和省質量安全標準。

平價菜品要達到5個以上

據了解，終端門店必須設在社區(小區)，單個店面面積為30㎡～600㎡，旗艦店面積可大于600㎡。按《辦法》要求，300㎡(含)～600㎡及以上門店，要有平價蔬菜柜（架），平價菜品達10個以上；30㎡（含）～100㎡門店，也要設有平價蔬菜柜（架），平價菜品達5個以上。

昆明日新達商貿有限公司肖榮緒表示對《辦法》完全贊同，“我們日新達現在已經開了20家社區菜店，還要等待驗收，分布在昆明市5個城區。”他介紹，日新達比較大的社區菜店位于東寺街，有1200平方米規模，比較小的店也在100平方米左右，“按照要求，都有平價菜品銷售，有的店品種數量還超過了要求的數量。”

肖榮緒說，今年以來，社區生鮮超市的租金都普遍上漲，漲幅約在20%左右，“但生鮮商品的價格還在下降，企業經營也有難度，只能盡量壓縮經營成本，生鮮商品的成本還是要進基地才能真正控制。”

在線銷售品種要達1000種以上

值得關注的是，《辦法》特別提到了網銷，按要求，信息集散管理平臺(電商交易平臺)應進入公共網絡寬帶，有公司的注冊名稱和標志。發展網絡銷售B2C模式，有網上在線銷售電話5臺以上，建立QQ在線咨詢服務；有規范的不低于5個以上的結算服務臺；經營品種達到1000種以上，其中，生鮮蔬菜（水果）和肉類包裝產品達100種以上，年交易額要達400萬元以上。

建立嚴格的企業管理制度。設立30人以上的物資專職配送隊伍（或與第三方物流簽訂配送協議），完善售前、售中、售后服務體系；公開生鮮蔬菜(水果)價格，完善無條件退貨制度；建立產品服務質量有保障、送貨服務時間有承諾、投訴服務有落實的誠信服務體系。

《辦法》明確，市級財政統籌安排資金，用于扶持社區菜店項目建設，資金主要支持項目基建投資、房屋租賃、設施購買、平臺維護等。財政資金根據不同的項目，采取直補、融資貼息、以獎代補等方式進行補助，財政部門負責項目補助資金的統籌安排和撥付管理。