跨境電商將是近年來國家重點推進的外貿新增長點，呈現出貿易規模迅速擴大、發展潛力巨大等特點，對我國外貿轉型升級具有極大意義，表現在一是可以維持進出口貿易穩定增長，促進外貿轉型升級；二是可以降低外貿門檻，使中小企業有機會進入國際市場；三是可以優化外貿流程，提升中小企業外貿經濟效益。

2012年5月，海關總署推薦了上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市開展跨境貿易電子商務服務試點；2013年9月24日，海關總署回復廣州市政府，同意廣州提出的B2C一般出口(郵件/快件)、2B2C保稅出口、B2B一般出口等三類業務進行跨境貿易電子商務服務試點，由此，廣州正式成為華南地區第一個“國家電子商務示范城市跨境貿易電子商務服務試點城市”；至今，我國已有13個城市獲批跨境貿易電子商務服務試點，我國各地必將掀起跨境電商熱潮。

跨境貿易電子商務模式是未來外貿產業發展的一個方向。當前，跨境貿易電子商務已廣泛地滲透到社會經濟生活各個領域，發展跨境電子商務是未來競爭的制高點，是本地擴大外需的重要措施，對于轉變外貿發展方式，促進經濟轉型升級有著重要意義，特別是在當前外貿形勢下，推動跨境貿易電子商務，能夠幫助中小企業降低貿易成本，解決結匯退稅等實際問題，切實適用中小型企業的發展。

一、跨境電商含義

1.跨境電商定義

跨境貿易電子商務，簡稱跨境電商，是指生產和貿易企業或者個人通過電子商務的手段，將傳統貿易中的展示、洽談和成交環節數字化、電子化，實現產品進出口的新型貿易方式。

目前我國跨境電商主要分為企業對企業(B2B)和企業對消費者(B2C)的貿易模式。B2B模式下，企業運用電子商務以廣告和信息發布為主，成交和通關流程基本在線下完成，本質上仍屬于傳統貿易，已納入海關一般貿易統計。B2C模式下，企業直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關主體是郵政或快遞公司，目前大多沒有納入海關登記，這也是目前跨境電商主要的貿易模式。

2.跨境電商特征

跨境電商是外貿發展的新方式，也是企業擴大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實現我國外貿轉型升級的有效途徑。跨境電商發展迅速，主要具有以下特征：

一是新的經營主體大量涌現，據不完全統計，目前電子商務平臺企業已超過5000家，境內通過各類平臺開展跨境電子商務業務的外貿企業已超過20萬家；二是貿易規模迅速擴大，據測算，2012年全國跨境電子商務交易額已超過2000億美元，其中跨境電子商務零售出口突破150億美元；三是跨境電商發展潛力巨大，2012年跨境電商交易額較上年增長超過30%，遠高于同期我國一般貿易增長水平，2013年仍繼續保持這一態勢，發展潛力巨大。

市場研究公司尼爾森發布的調查報告顯示，近年來全球跨境電商市場增速明顯。2013年全球跨境電商交易額為1050億美元，5年內有望達到3070億美元。而據海關總署公布的數據顯示，2012年中國外貿進出口總值38667.6億美元，比上年增6.2%，呈現回落趨勢。在我國進出口貿易整體下滑形勢下，我國的跨境電商卻呈現逆勢快速增長的情況。據艾瑞咨詢集團發布的數據顯示，2011年，我國跨境電商交易額達1.6萬億元，2012年中國跨境電商進出口額為2.3萬億元，同比增長32%，2013年中國跨境電商的交易額約3.1萬億元，同比增長35%，均高于線下傳統外貿交易額增幅。

二、跨境電商對外貿轉型升級的意義

跨境電商不僅具備電子商務部分壓縮中間環節、化解產能過剩、為中小企業提供發展之道、增加就業等傳統優勢，還具有重塑國際產業鏈、促進外貿發展方式轉變，增強國際競爭力等重要意義。

1.可維持進出口貿易穩定增長，促進外貿轉型升級

我國對外貿易方面一直存在貿易失衡的問題，長期的出口導向政策導致嚴重的貿易失衡，既引發頻繁的國際貿易摩擦，也使得貨物貿易順差巨大。從國家經濟轉型發展戰略的高度，可研究通過電子商務途徑解決這個長期以來困擾我們的困難和問題，保持進出口貿易平衡，并維持進出口貿易穩定增長。

一方面，長期的出口導向政策雖導致嚴重的貿易失衡，但同時也使中國獲得了世界工廠的稱呼，物美價廉的中國產品已深入國外消費者的生活與工作中，出口量不斷增長；另一方面，世界各國發達的互聯網不但實現了國內電子商務的高速發展，而且也實現了全球互聯網的統一，促進國際電子商務的發展，同時也使國外優質商品以較低價格進入國內消費者手中，海外代購等零散貿易方式不斷發展。

由此可知，跨境電商讓我國的商品能夠直接抵達全球消費者視線，物美價廉的中國產品將大大地增強國外消費者的購買欲望，同時也將擴大國內消費者對國外優質產品和服務的購買選擇，實際上這也是近年來我國跨境電子商務快速增長的主要原因。

因此，隨著我國國內電子商務環境的不斷成熟，商務部對跨境電商開展了一些促進工作，包括出臺《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》，并擇優認定了阿里巴巴速賣通等若干家電子商務平臺作為商務部重點推薦的開展對外貿易的第三方電子商務平臺，制定了專門文件，明確了增強電子商務平臺服務外貿的功能，提升企業利用電子商務平臺開展外貿水平、加大對利用電子商務平臺開展外貿的支持政策等具體指導意見。這一系列促進政策的實施，我國進出口貿易將以跨境電商為新的增長點，在維持進出口貿易穩定增長、促進我國外貿轉型升級方面發揮其重要作用。

2.可降低外貿門檻，使中小企業有機會進入國際市場

通過發展跨境貿易電子商務，降低企業出口成本，明確電商出口退免稅，可以降低國際貿易的門檻，使中小企業有機會進入國際市場，有利于市場競爭，進一步促進跨境電商發展。

(1)跨境電商適用于交易產品量小、交易金額小的外貿交易

跨境電商脫胎于一種被稱為“小額外貿”的外貿形式。這種形式在國內最早始于2005年，主要是交易雙方通過互聯網達成交易，通過Paypal等第三方支付方式進行支付。由于買家多為個人，交易產品量小、交易金額小，這類貿易當時主要通過DHL、聯邦快運等快遞方式完成運送，形成了一個區別于傳統貿易流程的進出口交易方式。這種模式尤其讓規模較小的進出口企業最為受益，因此中小企業甚至小微企業能較易進入外貿領域。

(2)降低進出口成本，特別是出口退免稅政策，極大推動中小外貿企業發展

一方面，跨境電商可使中小企業建立直接面向國外買家的國際營銷渠道，降低交易成本，縮短運營周期。另一方面，跨境電商通關服務平臺提供的專業服務可以代替傳統貿易中貿易、金融、外語等專業人才的作用，使得過去復雜、專業甚至帶有某種神秘色彩的國際貿易變得簡化、透明。這些可使中小企業進出口成本大大降低，進出口利潤增加，產生的高利潤又有助于促進中小制造企業和服務企業的成長壯大。中小制造企業通過跨境貿易電子商務向海外進行直銷，其產品的利潤率可以由原來大宗采購下的5%～10%提高到30%～40%。

對于促進中小企業出口最大的利好消息是國家稅務總局正會同財政部對跨境電商出口退免稅問題展開密集調研，準備對符合條件的電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅，這對跨境電商是巨大利好，將大大降低中小企業出口成本，極大推動中小外貿企業發展。

(3)廣州是零小商品集散地，跨境電商可謂為廣州中小企業外貿量身定做

跨境電子商務面對的是全球200多個國家和地區，市場潛力巨大。廣州是全國零小商品集散地，包括服飾、皮具、鞋廠、化妝品等，受到經濟危機的影響，外需尚未明顯回暖，小單、散單、短單多，通過互聯網做小額跨境交易剛好順應了這一趨勢。因此，發展跨境貿易電子商務能為廣州中小外貿企業的生存發展開辟新的路徑。

據估算，目前每年在跨境電子商務平臺上注冊的新經營主體中，中小企業和個體商戶已經占到90%以上。

3.可優化外貿流程，提升中小企業外貿經濟效益

優化外貿流程，一方面是指從一國生產商到另一國消費者手中的過程簡化了，另一方面是指外貿進出口手續簡化了。

(1)外貿流程簡化

傳統外貿出口，一般包括“中國工廠-中國出口商-外國進口商-外國批發商-外國零售商-外國消費者”六個環節，在這一模式下，中間環節的流通中介獲得了外貿出口中最大份額的利潤，這必將阻礙外貿進一步發展，改革志在必行，因此之后不斷發展，從傳統B2B外貿、傳統小額批發，到現在外貿B2C模式，即跨境電商模式，直接從工廠到國外消費者手中，中間流通環節越來越少，利潤越來越多。因此電子商務發展越來越普及的今天，外貿中間環節必將被減少，中間利潤必將還與企業。

(2)進出口手續簡化

在傳統的外貿程序中，貨物出關采取的是集中申報的方式，哪怕是一只玻璃杯，也是按照一單貨物來計算，耗時長、成本高。這是在跨境電商迅速發展的同時，隨著銷售額的增長，仍然存在的貿易流程、結匯和稅收等突出問題。

雖然基于互聯網的信息流動已經暢通無阻，然而貨物的自由流動仍然受到國界的限制。進出口貨物需要通關，這是一個國家框架下的行為準則，是跨境電商不可逾越的關卡，即便是小額跨境電商也有可能因為進出口貨物超過海關規定數量而被要求進行申報。其間一系列繁瑣的手續及費用的支出常常成為消費者和網上賣家嚴重的經濟負擔。此外，因申報不合格導致商品滯留在海關，使消費者無法收到的現象也時有發生。

因此各試點城市都在探索簡化通關流程，其中杭州在簡化通關流程方面動作較大。中國(杭州)跨境貿易電子商務產業園將在海關總署統一部署下，實施與一般貿易出口方式截然不同的政策。利用信息化手段實現園區內海關、國檢、國稅、外管、電商企業、物流企業之間的流程優化，特別是通過“定期申報”業務，大大降低跨境電商企業貨品通關成本，實現電商企業出口貨物申報、海關申報監管等程序，實現園區內“現場通關”。簡單來說，電商企業的貨品可以先出關，再將某個時間的出口總數向海關統一申報。園區內的企業還可以享受出口貨物的外匯通過外管實現即時結匯；充分享受國家出口退稅政策，進一步降低出口成本。

三、總結

在全球電子商務日漸成熟的趨勢下，跨境電商作為依附于互聯網發展的國際貿易新形勢和新手段，發展潛力巨大，必將引發一場新的外貿競爭勢頭，誰能更早搶占高地，誰將獲得更多利益。